Op 1 januari 2013 gaan de beide ambtelijke apparaten van Voorschoten en Wassenaar samen. Burgemeester Staatsen was door de Vrienden uitgenodigd om zijn visie hier op te geven.
Verregaande samenwerking
Bij de bestuurskrachtmeting in 2007 kreeg Voorschoten het advies snel uit te kijken naar samenwerkingsverbanden. Daar stond Voorschoten niet alleen in, meerdere gemeenten hebben samenwerking gezocht. In Leiden leidde dat tot Servicepunt 71. Bewust heeft Voorschoten gekozen daar niet aan deel te nemen maar de ogen op Wassenaar te richten. En ook Wassenaar kreeg vorig jaar van Commissaris van de Koningin Jan Franssen de raad om verder te kijken. “Wij lijken op elkaar, delen een geschiedenis en een toekomst”, aldus Staatsen die refereerde aan de samenwerking tussen beiden gemeenten bij onder andere de Rijnlandroute, het Hospice, de bibliotheken en De Horsten.
“Er komen veel taken vanuit de overheid op gemeenten af op het gebied van welzijn, jeugd en sociale zaken. Willen we ons werk goed kunnen blijven doen tegen dezelfde prijs, dan moeten we samenwerken. Apart zijn we als gemeente te klein en te duur. Een voorbeeld: als bij ons de schoolambtenaar met vakantie of ziek is, moeten bij wijze van spreken de scholen dicht. Er is gewoon niemand die kan vervangen en dat betekent iemand inhuren. Veel te duur en onpraktisch. De samenwerking lost dat op. Dan kunnen beide ambtenaren elkaar vervangen.” In totaal blijven na de integratie 400 ambtenaren voor beide gemeenten werken.
Twee heren
“Maar hoe kunnen ambtenaren twee heren dienen”, was de vraag uit de zaal. Voor Staatsen niet zo moeilijk: “Met vertrouwen en respect. Het gaat voor ambtenaren bij een onderwerp puur om de feiten. Die moeten op een juiste manier worden verstrekt. Besluiten worden door de gemeenteraad genomen. Daarom spreek ik ook niet over een fusie, elke gemeente houdt zijn eigen gemeenteraad.
Dat was voor de heer Wielenga aanleiding voor de volgende vraag: “Beide gemeenten werken al op veel onderwerpen samen. Het zou kunnen dat je op een gegeven moment besluit tot één gemeenteraad?” Maar dat is niet aan de orde op het ogenblik, is Staatsen stellig.
“De afgelopen twee jaar zijn een aantal afdelingen binnen het ambtenarenapparaat al gaan samenwerken. Wat heeft dat opgeleverd”, wilde de heer Rahusen weten. En Staatsen had de feiten op een rijtje. “ICT en Financiën, dat heeft aan formatieplaatsen €650.000,- opgeleverd. Bovendien is een teruggang van inhuur gerealiseerd van bijna €2 miljoen. Maar belangrijker wellicht is nog dat de deskundigheid binnen deze afdeling en P&O enorm is verbeterd en men elkaar inmiddels goed kan vervangen.”
Lijn 44
Staatsen is ervan overtuigd dat de ambtelijke integratie goed is voor beide gemeenten. Op de valreep kwam nog wel even de vraag ‘als u hier zo voor bent, waarom dan lijn 44 opgeheven? De bus is hét symbool voor verregaande samenwerking en betere dienstverlening.” Staatsen: “Het bedrag per rit, per passagier was erg hoog. Dat ging gewoon niet meer. Het deed pijn, heel erg pijn, maar wij konden het geld niet meer verantwoorden.”
Het vuur werd Staatsen behoorlijk aan de schenen gelegd. Kritiek vanuit de zaal bleef maar de toekomst zal de juistheid van het besluit uitwijzen. Een tip uit het publiek: ‘maak een protocol over de beoordeling van ambtenaren en een conflictregeling. Een raad die door Staatsen in dank werd aanvaard. De eerder aangekondigde nul-meting werd door de aanwezigen toegejuicht. Voorzitter Lintjer sloot af met de overtuiging: ‘we hebben allemaal hetzelfde doel voor ogen: het beste voor het dorp’! Hij bedankte burgemeester Staatsen en overhandigde een mand met producten uit Wassenaar.
De techniek liet burgemeester Staatsen vorige week even in de steek. Hij had een hilarisch filmpje van Koot en De Bie gevonden op internet maar helaas werkte het geluid niet. Wij hebben het opgezocht en hieronder geplaatst.
